2020-12-23 14:08
海關(guān)總署第245號(hào)令
《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》已于2020年12月11日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。2008年12月29日海關(guān)總署公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號(hào))同時(shí)廢止。
署長(zhǎng) 倪岳峰
2020年12月21日
中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理工作,保障行政相對(duì)人合法權(quán)益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》)、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》及有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 進(jìn)出口貨物減征或者免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅(以下簡(jiǎn)稱減免稅)事務(wù),除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,海關(guān)依照本辦法實(shí)施管理。
第三條 進(jìn)出口貨物減免稅申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱減免稅申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向其主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)、減免稅貨物稅款擔(dān)保、減免稅貨物后續(xù)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)。
減免稅申請(qǐng)人向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交齊全、有效、填報(bào)規(guī)范的申請(qǐng)材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二章 減免稅審核確認(rèn)
第四條 減免稅申請(qǐng)人按照有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定申請(qǐng)減免稅進(jìn)出口相關(guān)貨物,應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)出口前,取得相關(guān)政策規(guī)定的享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策資格的證明材料,并憑以下材料向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù):
(一)《進(jìn)出口貨物征免稅申請(qǐng)表》;
(二)事業(yè)單位法人證書(shū)或者國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立文件、社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)、民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)、基金會(huì)法人登記證書(shū)等證明材料;
(三)進(jìn)出口合同、發(fā)票以及相關(guān)貨物的產(chǎn)品情況資料。
第五條 主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理減免稅審核確認(rèn)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)減免稅申請(qǐng)人主體資格、投資項(xiàng)目和進(jìn)出口貨物相關(guān)情況是否符合有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定等情況進(jìn)行審核,并出具進(jìn)出口貨物征稅、減稅或者免稅的確認(rèn)意見(jiàn),制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅確認(rèn)通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》)。
有下列情形之一,主管海關(guān)不能在本條第一款規(guī)定期限內(nèi)出具確認(rèn)意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)向減免稅申請(qǐng)人說(shuō)明理由:
(一)有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定不明確或者涉及其他部門(mén)管理職責(zé),需要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步協(xié)商、核實(shí)有關(guān)情況的;
(二)需要對(duì)貨物進(jìn)行化驗(yàn)、鑒定等,以確定其是否符合有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的。
有本條第二款規(guī)定情形的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自情形消除之日起10個(gè)工作日內(nèi),出具進(jìn)出口貨物征稅、減稅或者免稅的確認(rèn)意見(jiàn),并制發(fā)《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》。
第六條 減免稅申請(qǐng)人需要變更或者撤銷已出具的《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》的,應(yīng)當(dāng)在《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》有效期內(nèi)向主管海關(guān)提出申請(qǐng),并隨附相關(guān)材料。
經(jīng)審核符合規(guī)定的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以變更或者撤銷。予以變更的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)重新制發(fā)《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》。
第七條 《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》有效期限不超過(guò)6個(gè)月,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)向申報(bào)地海關(guān)辦理有關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)手續(xù);不能在有效期內(nèi)辦理,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)?!墩髅舛惔_認(rèn)通知書(shū)》可以延期一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。
《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》有效期限屆滿仍未使用的,其效力終止。減免稅申請(qǐng)人需要減免稅進(jìn)出口該《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》所列貨物的,應(yīng)當(dāng)重新向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
第八條 除有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策或者其實(shí)施措施另有規(guī)定外,進(jìn)出口貨物征稅放行后,減免稅申請(qǐng)人申請(qǐng)補(bǔ)辦減免稅審核確認(rèn)手續(xù)的,海關(guān)不予受理。
第三章 減免稅貨物稅款擔(dān)保
第九條 有下列情形之一的,減免稅申請(qǐng)人可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)貨物憑稅款擔(dān)保先予放行手續(xù):
(一)有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策或者其實(shí)施措施明確規(guī)定的;
(二)主管海關(guān)已經(jīng)受理減免稅審核確認(rèn)申請(qǐng),尚未辦理完畢的;
(三)有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),具體實(shí)施措施尚未明確,主管海關(guān)能夠確認(rèn)減免稅申請(qǐng)人屬于享受該政策范圍的;
(四)其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情形。
第十條 減免稅申請(qǐng)人需要辦理有關(guān)貨物憑稅款擔(dān)保先予放行手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)出口前向主管海關(guān)提出申請(qǐng),并隨附相關(guān)材料。
主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具是否準(zhǔn)予辦理?yè)?dān)保的意見(jiàn)。符合本辦法第九條規(guī)定情形的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)予辦理?yè)?dān)保通知書(shū)》),并通知申報(bào)地海關(guān);不符合有關(guān)規(guī)定情形的,制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保通知書(shū)》。
第十一條 申報(bào)地海關(guān)憑主管海關(guān)制發(fā)的《準(zhǔn)予辦理?yè)?dān)保通知書(shū)》,以及減免稅申請(qǐng)人提供的海關(guān)依法認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利,按照規(guī)定辦理減免稅貨物的稅款擔(dān)保手續(xù)。
第十二條 《準(zhǔn)予辦理?yè)?dān)保通知書(shū)》確定的減免稅貨物稅款擔(dān)保期限不超過(guò)6個(gè)月,主管海關(guān)可以延期1次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。特殊情況仍需要延期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)審核同意。
減免稅貨物稅款擔(dān)保期限屆滿,本辦法第九條規(guī)定的有關(guān)情形仍然延續(xù)的,主管海關(guān)可以根據(jù)有關(guān)情形可能延續(xù)的時(shí)間等情況,相應(yīng)延長(zhǎng)稅款擔(dān)保期限,并向減免稅申請(qǐng)人告知有關(guān)情況,同時(shí)通知申報(bào)地海關(guān)為減免稅申請(qǐng)人辦理稅款擔(dān)保延期手續(xù)。
第十三條 減免稅申請(qǐng)人在減免稅貨物稅款擔(dān)保期限屆滿前取得《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》,并已向海關(guān)辦理征稅、減稅或者免稅相關(guān)手續(xù)的,申報(bào)地海關(guān)應(yīng)當(dāng)解除稅款擔(dān)保。
第四章 減免稅貨物的管理
第十四條 除海關(guān)總署另有規(guī)定外,進(jìn)口減免稅貨物的監(jiān)管年限為:
(一)船舶、飛機(jī):8年;
(二)機(jī)動(dòng)車輛:6年;
(三)其他貨物:3年。
監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起計(jì)算。
除海關(guān)總署另有規(guī)定外,在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定保管、使用進(jìn)口減免稅貨物,并依法接受海關(guān)監(jiān)管。
第十五條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)于每年6月30日(含當(dāng)日)以前向主管海關(guān)提交《減免稅貨物使用狀況報(bào)告書(shū)》,報(bào)告減免稅貨物使用狀況。超過(guò)規(guī)定期限未提交的,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定將其列入信用信息異常名錄。
減免稅申請(qǐng)人未按照前款規(guī)定報(bào)告其減免稅貨物使用狀況,向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)、減免稅貨物稅款擔(dān)保、減免稅貨物后續(xù)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)的,海關(guān)不予受理。減免稅申請(qǐng)人補(bǔ)報(bào)后,海關(guān)可以受理。
第十六條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅貨物應(yīng)當(dāng)在主管海關(guān)審核同意的地點(diǎn)使用。除有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策實(shí)施措施另有規(guī)定外,減免稅貨物需要變更使用地點(diǎn)的,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng),并說(shuō)明理由;經(jīng)主管海關(guān)審核同意的,可以變更使用地點(diǎn)。
減免稅貨物需要移出主管海關(guān)管轄地使用的,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理異地監(jiān)管手續(xù),并隨附相關(guān)材料。經(jīng)主管海關(guān)審核同意并通知轉(zhuǎn)入地海關(guān)后,減免稅申請(qǐng)人可以將減免稅貨物運(yùn)至轉(zhuǎn)入地海關(guān)管轄地,并接受轉(zhuǎn)入地海關(guān)監(jiān)管。
減免稅貨物在異地使用結(jié)束后,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向轉(zhuǎn)入地海關(guān)申請(qǐng)辦結(jié)異地監(jiān)管手續(xù)。經(jīng)轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核同意并通知主管海關(guān)后,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將減免稅貨物運(yùn)回主管海關(guān)管轄地。
第十七條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等主體變更情形的,權(quán)利義務(wù)承受人應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起30日內(nèi),向原減免稅申請(qǐng)人的主管海關(guān)報(bào)告主體變更情況以及有關(guān)減免稅貨物的情況。
經(jīng)原減免稅申請(qǐng)人主管海關(guān)審核,需要補(bǔ)征稅款的,權(quán)利義務(wù)承受人應(yīng)當(dāng)向原減免稅申請(qǐng)人主管海關(guān)辦理補(bǔ)稅手續(xù);可以繼續(xù)享受減免稅待遇的,權(quán)利義務(wù)承受人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)等相關(guān)手續(xù)。
第十八條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),因破產(chǎn)、撤銷、解散、改制或者其他情形導(dǎo)致減免稅申請(qǐng)人終止,有權(quán)利義務(wù)承受人的,參照本辦法第十七條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);沒(méi)有權(quán)利義務(wù)承受人的,原減免稅申請(qǐng)人或者其他依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)稅繳納義務(wù)的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)自資產(chǎn)清算之日起30日內(nèi),向原減免稅申請(qǐng)人主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物的補(bǔ)繳稅款手續(xù)。進(jìn)口時(shí)免予提交許可證件的減免稅貨物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)辦許可證件的,減免稅申請(qǐng)人在辦理補(bǔ)繳稅款手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交有關(guān)許可證件。有關(guān)減免稅貨物自辦結(jié)上述手續(xù)之日起,解除海關(guān)監(jiān)管。
第十九條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人要求將減免稅貨物退運(yùn)出境或者出口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管海關(guān)審核同意,并辦理相關(guān)手續(xù)。
減免稅貨物自退運(yùn)出境或者出口之日起,解除海關(guān)監(jiān)管,海關(guān)不再對(duì)退運(yùn)出境或者出口的減免稅貨物補(bǔ)征相關(guān)稅款。
第二十條 減免稅貨物海關(guān)監(jiān)管年限屆滿的,自動(dòng)解除監(jiān)管。
對(duì)海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的減免稅貨物,減免稅申請(qǐng)人要求提前解除監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng),并辦理補(bǔ)繳稅款手續(xù)。進(jìn)口時(shí)免予提交許可證件的減免稅貨物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)辦許可證件的,減免稅申請(qǐng)人在辦理補(bǔ)繳稅款手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交有關(guān)許可證件。有關(guān)減免稅貨物自辦結(jié)上述手續(xù)之日起,解除海關(guān)監(jiān)管。
減免稅申請(qǐng)人可以自減免稅貨物解除監(jiān)管之日起1年內(nèi),向主管海關(guān)申領(lǐng)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口減免稅貨物解除監(jiān)管證明》。
第二十一條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)及其后3年內(nèi),海關(guān)依照《海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)企業(yè)、單位進(jìn)口和使用減免稅貨物情況實(shí)施稽查。
第五章 減免稅貨物的抵押、轉(zhuǎn)讓、移作他用
第二十二條 在減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),經(jīng)主管海關(guān)審核同意,并辦理有關(guān)手續(xù),減免稅申請(qǐng)人可以將減免稅貨物抵押、轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
第二十三條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),進(jìn)口時(shí)免予提交許可證件的減免稅貨物,減免稅申請(qǐng)人向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理抵押、轉(zhuǎn)讓、移作他用或者其他處置手續(xù)時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)辦許可證件的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十四條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人要求以減免稅貨物向銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)辦理貸款抵押的,應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提出申請(qǐng),隨附相關(guān)材料,并以海關(guān)依法認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供稅款擔(dān)保。
主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)減免稅申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全、有效,填報(bào)是否規(guī)范等進(jìn)行審核,必要時(shí)可以實(shí)地了解減免稅申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)狀況、減免稅貨物使用狀況等相關(guān)情況。經(jīng)審核符合規(guī)定的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物貸款抵押通知書(shū)》;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不準(zhǔn)予辦理減免稅貨物貸款抵押通知書(shū)》。
減免稅申請(qǐng)人不得以減免稅貨物向銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)以外的自然人、法人或者非法人組織辦理貸款抵押。
第二十五條 主管海關(guān)同意以減免稅貨物辦理貸款抵押的,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自簽訂抵押合同、貸款合同之日起30日內(nèi),將抵押合同、貸款合同提交主管海關(guān)備案。
抵押合同、貸款合同的簽訂日期不是同一日的,按照后簽訂的日期計(jì)算前款規(guī)定的備案時(shí)限。
第二十六條 減免稅貨物貸款抵押需要延期的,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貸款抵押期限屆滿前,向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理貸款抵押的延期手續(xù)。
經(jīng)審核符合規(guī)定的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物貸款抵押延期通知書(shū)》;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不準(zhǔn)予辦理減免稅貨物貸款抵押延期通知書(shū)》。
第二十七條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人需要將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù):
(一)減免稅貨物的轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請(qǐng),并隨附相關(guān)材料。轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核同意后,通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。
(二)減免稅貨物的轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核同意后,制發(fā)《征免稅確認(rèn)通知書(shū)》。
(三)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算,轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。
轉(zhuǎn)入地海關(guān)和轉(zhuǎn)出地海關(guān)為同一海關(guān)的,參照本條第一款規(guī)定辦理。
第二十八條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人需要將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給不享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策或者進(jìn)口同一貨物不享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的,應(yīng)當(dāng)事先向主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物補(bǔ)繳稅款手續(xù)。進(jìn)口時(shí)免予提交許可證件的減免稅貨物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)辦許可證件的,減免稅申請(qǐng)人在辦理補(bǔ)繳稅款手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交有關(guān)許可證件。有關(guān)減免稅貨物自辦結(jié)上述手續(xù)之日起,解除海關(guān)監(jiān)管。
第二十九條 減免稅貨物因轉(zhuǎn)讓、提前解除監(jiān)管以及減免稅申請(qǐng)人發(fā)生主體變更、依法終止情形或者其他原因需要補(bǔ)征稅款的,補(bǔ)稅的完稅價(jià)格以貨物原進(jìn)口時(shí)的完稅價(jià)格為基礎(chǔ),按照減免稅貨物已進(jìn)口時(shí)間與監(jiān)管年限的比例進(jìn)行折舊,其計(jì)算公式如下:
補(bǔ)稅的完稅價(jià)格=減免稅貨物原進(jìn)口時(shí)的完稅價(jià)格×
減免稅貨物已進(jìn)口時(shí)間自貨物放行之日起按月計(jì)算。不足1個(gè)月但超過(guò)15日的,按1個(gè)月計(jì)算;不超過(guò)15日的,不予計(jì)算。
第三十條 按照本辦法第二十九條規(guī)定計(jì)算減免稅貨物補(bǔ)稅的完稅價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)按以下情形確定貨物已進(jìn)口時(shí)間的截止日期:
(一)轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的,應(yīng)當(dāng)以主管海關(guān)接受減免稅申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理補(bǔ)稅手續(xù)之日作為截止之日;
(二)減免稅申請(qǐng)人未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的,應(yīng)當(dāng)以貨物實(shí)際轉(zhuǎn)讓之日作為截止之日;實(shí)際轉(zhuǎn)讓之日不能確定的,應(yīng)當(dāng)以海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日作為截止之日;
(三)在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人發(fā)生主體變更情形的,應(yīng)當(dāng)以變更登記之日作為截止之日;
(四)在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人發(fā)生破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他依法終止經(jīng)營(yíng)情形的,應(yīng)當(dāng)以人民法院宣告減免稅申請(qǐng)人破產(chǎn)之日或者減免稅申請(qǐng)人被依法認(rèn)定終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日作為截止之日;
(五)減免稅貨物提前解除監(jiān)管的,應(yīng)當(dāng)以主管海關(guān)接受減免稅申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理補(bǔ)繳稅款手續(xù)之日作為截止之日。
第三十一條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人需要將減免稅貨物移作他用的,應(yīng)當(dāng)事先向主管海關(guān)提出申請(qǐng)。經(jīng)主管海關(guān)審核同意,減免稅申請(qǐng)人可以按照海關(guān)批準(zhǔn)的使用單位、用途、地區(qū)將減免稅貨物移作他用。
本條第一款所稱移作他用包括以下情形:
(一)將減免稅貨物交給減免稅申請(qǐng)人以外的其他單位使用;
(二)未按照原定用途使用減免稅貨物;
(三)未按照原定地區(qū)使用減免稅貨物。
除海關(guān)總署另有規(guī)定外,按照本條第一款規(guī)定將減免稅貨物移作他用的,減免稅申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)事先按照移作他用的時(shí)間補(bǔ)繳相應(yīng)稅款;移作他用時(shí)間不能確定的,應(yīng)當(dāng)提供稅款擔(dān)保,稅款擔(dān)保金額不得超過(guò)減免稅貨物剩余監(jiān)管年限可能需要補(bǔ)繳的最高稅款總額。
第三十二條 減免稅申請(qǐng)人將減免稅貨物移作他用,需要補(bǔ)繳稅款的,補(bǔ)稅的完稅價(jià)格以貨物原進(jìn)口時(shí)的完稅價(jià)格為基礎(chǔ),按照需要補(bǔ)繳稅款的時(shí)間與監(jiān)管年限的比例進(jìn)行折舊,其計(jì)算公式如下:
補(bǔ)稅的完稅價(jià)格=減免稅貨物原進(jìn)口時(shí)的完稅價(jià)格×
上述計(jì)算公式中需要補(bǔ)繳稅款的時(shí)間為減免稅貨物移作他用的實(shí)際時(shí)間,按日計(jì)算,每日實(shí)際使用不滿8小時(shí)或者超過(guò)8小時(shí)的均按1日計(jì)算。
第三十三條 海關(guān)在辦理減免稅貨物貸款抵押、結(jié)轉(zhuǎn)、移作他用、異地監(jiān)管、主體變更、退運(yùn)出境或者出口、提前解除監(jiān)管等后續(xù)管理業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)自受理減免稅申請(qǐng)人的申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的決定。
因特殊情形不能在前款規(guī)定期限內(nèi)作出決定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并自特殊情形消除之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的決定。
第六章 附則
第三十四條 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi),減免稅申請(qǐng)人發(fā)生分立、合并、股東變更、改制等主體變更情形的,或者因破產(chǎn)、撤銷、解散、改制或者其他情形導(dǎo)致其終止的,當(dāng)事人未按照有關(guān)規(guī)定,向原減免稅申請(qǐng)人的主管海關(guān)報(bào)告主體變更或者終止情形以及有關(guān)減免稅貨物的情況的,海關(guān)予以警告,責(zé)令其改正,可以處1萬(wàn)元以下罰款。
第三十五條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
進(jìn)出口貨物減免稅申請(qǐng)人,是指根據(jù)有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策和相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,可以享受進(jìn)出口稅收優(yōu)惠,并依照本辦法向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅相關(guān)業(yè)務(wù)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān);具體實(shí)施投資項(xiàng)目,獲得投資項(xiàng)目單位授權(quán)并經(jīng)按照本條規(guī)定確定為主管海關(guān)的投資項(xiàng)目所在地海關(guān)同意,可以向其申請(qǐng)辦理減免稅相關(guān)業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目單位所屬非法人分支機(jī)構(gòu);經(jīng)海關(guān)總署確認(rèn)的其他組織。
減免稅申請(qǐng)人的主管海關(guān),減免稅申請(qǐng)人為企業(yè)法人的,主管海關(guān)是指其辦理企業(yè)法人登記注冊(cè)地的海關(guān);減免稅申請(qǐng)人為事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)等非企業(yè)法人組織的,主管海關(guān)是指其住所地海關(guān);減免稅申請(qǐng)人為投資項(xiàng)目單位所屬非法人分支機(jī)構(gòu)的,主管海關(guān)是指其辦理營(yíng)業(yè)登記地的海關(guān)。下列特殊情況除外:
(一)投資項(xiàng)目所在地海關(guān)與減免稅申請(qǐng)人辦理企業(yè)法人登記注冊(cè)地海關(guān)或者辦理營(yíng)業(yè)登記地海關(guān)不是同一海關(guān)的,投資項(xiàng)目所在地海關(guān)為主管海關(guān);投資項(xiàng)目所在地涉及多個(gè)海關(guān)的,有關(guān)海關(guān)的共同上級(jí)海關(guān)或者共同上級(jí)海關(guān)指定的海關(guān)為主管海關(guān);
(二)有關(guān)進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策實(shí)施措施明確規(guī)定的情形;
(三)海關(guān)總署批準(zhǔn)的其他情形。
第三十六條 本辦法所列文書(shū)格式由海關(guān)總署另行制定并公告。
第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2021年3月1日起施行。2008年12月29日海關(guān)總署公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第179號(hào))同時(shí)廢止。
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